日程第８：（仮称）がんセンター周辺整備対策特別委員長からの報告を議題とします。特別委員長から審査および調査の報告を求めます。八木特別委員長。

　ご報告を申し上げます。ただいま議題となりました、当（仮称）がんセンター周辺整備対策特別委員会の審査の概要と結果についてご報告を申し上げます。
　長泉町議会は、平成９年１１月２５日に当初平成１３年（2001年）を開院目標年次とする静岡県がんセンターが建設されるにあたり、将来の周辺整備にあたっての調査研究を進める必要から特別委員会を設置し、審議を進めてまいりました。この間における静岡県を取り巻く社会経済の潮流は、予測を越えて大きく変化をいたしました。戦後一貫して右肩上がりの成長を続けてきたわが国経済は、バブル経済の崩壊により安定成長からマイナス成長に移行していく過程のなかで、静岡県のおかれている厳しい財政状況の中、県当局、県議会は主要プロジェクトについての見直し作業を進め、がんセンターも例外ではなく、病床数は５００床程度が妥当であるとの声が県議会の一部であがるなど、がんセンターを取り巻く状況も厳しさを増す中で、当委員会といたしましては、病床数の見直しにつきましては、がんを取り巻く状況や一人でも多くの患者が治療を受けることのできる施設としてがんセンターに対する県民の期待に応えるためには、当初計画どおりの規模が必要であると考え、がんセンターの病床数に関しましては、当初計画どおり７００床を確保されるよう、強く希望し議員各位のご賛同を得て、平成９年１２月１０日付けで静岡県知事、静岡県議会議長に対し意見書を、要望書を提出してまいりました。あわせて平成９年１２月中旬から県当局、県議会に積極的に陳情など働きかけをしてまいりました。その後平成１０年２月５日には県は当初計画をされていた開業年次を１年先送りをして平成１４年とし、病床数は７００床を１０パーセントカットして６３０床とすることを発表をいたしました。平成１０年３月には県議会議員団の静岡県がんセンター現地調査に同行し、懇談会において町のおかれている財政状況を説明する中でアクセス道路問題などについて陳情をしてまいりました。また、当委員会では静岡県がんセンター建設は、地域住民の視点にたった住民主体の病院作りの展開を図ることは大きな課題であるとの観点から、平成１０年５月９日東レ総合研修センターにおいて、「患者と家族の声、静岡県がんセンター建設への提言」と題し静岡県がんセンター計画の概要説明、小児がん治療環境の実態とその改善策に関する検討、患者家族の経済的負担の実態をテーマに、小児がんの治療環境の向上を目指す会の方々、一般の患者さんとその家族の方々、医師会関係者、静岡県がんセンター整備推進委員会委員、同建設準備室委員、近隣市町の職員、同市議会、同議会関係者などに出席を願い、静岡県がんセンターに関する意見交換会を開催をいたしました。
　さらに平成１０年５月３１日コミュニティながいずみ３階ホールにおいて、静岡県がんセンターへの提言と題し、静岡県がんセンター計画の背景や目的をテーマに、町内の区長会、福祉関係団体など、６５団体の代表者や医師、歯科医師などの出席を願い、静岡県がんセンターに関する意見交換会を開催をいたしました。５月９日と５月３１日の、２度に渡る各種団体との意見交換会を通して、事業の進捗状況の説明を行うとともに、住民らの要望意見を広く聴くことが出来ました。その声を反映するために、当委員会として静岡県に対する意見書の提出を決議いたし、静岡県がんセンター施設充実を求める意見書、要望書を静岡県知事、静岡県議会議長に提出をいたしました。意見書では県民のがん対策の中枢機関としてがんセンターの成果に期待をし、県中、西部に比べ東部地域には地域医療の中核となる公立の総合病院など、高度医療機関が少ないことと、高齢化の進展に伴い、さまざまな生活習慣病の合併症の増加が予想されるため、総合病院としての機能を持たせること、また第２東名自動車道インターチェンジや、東駿河湾環状道路のインターチェンジなどを包含する長泉町は、地域的にも救急医療の必要性がますます増加することが予想されるため、救命救急センターの設置、さらに伊豆半島から北駿までの地理的特殊性から、県立こども病院への通院、入院は家族にも時間的経済的に大きな負担を伴うため、交通の利便性などを考慮し、東部地域にも小児科を設置すること、以上、総合病院機能、救命救急センター機能、小児科設置の３項目につきまして、県民の尊い生命財産を守るために等しく最先端医療の恩恵を受けることができるよう要望をいたしました。
　その成果といたしましては、病床数は７００床が６３０床となりましたが、システムの合理化改善がなされ、当初予定されていた機能サービス等を確保することが出来ました。また診療科目の一層充実を図るために要望してまいりました、小児科の設置も実現するなど、当委員会として大きな成果を挙げることできました。さらに当委員会では病院利用者の要望や周辺整備に必要不可欠な公共交通手段の確保、がんセンターの機能が発揮できるよう鉄道、バスなどの公共交通手段によるアクセスの確保等働きかけをしてまいりました。ＪＲ御殿場線の新駅設置の実現に向けての議論を重ねる中、可能性に向けて既成同盟会等、住民運動の必要性を当局に提言をしているところでございます。また、駅そのものに対しては県費の補助はありますが、駅前広場としての補助項目はなく、国、県の支援を受けることができるよう働きかけをしております。良好な道路アクセスの確保についても平成１０年３月に静岡県がんセンター現地調査に当町を訪れた県議会議員団に対し、積極的に補助事業での整備を陳情してまいりました。下長窪駿河平線は、国道２４６号線からコの字にまわる城山までの部分は、国庫補助事業を受けて今年度内に工事をすることとなりました。城山から環状線までの区間は現在地方特定事業として実施することになっておりますが、がんセンターのための道路として県で支援するよう要望しております。環状線から東名までのがんセンターの東側部分は、用地はがんセンター側に振ることで了解が得られており、県ではがんセンター用地内は県で工事をするが、それ以外は町施行でと主張をしておりますが、町としてはすべて県負担でとお願いをしておるところであります。下土狩文教線は八幡神社から東の部分について、現在県費補助を受けて事業を進める話になっておりますが、地域戦略プランの中で、当路線について国庫補助の採択を受けたい旨の意思表示をしております。このように、（仮称）がんセンター周辺整備対策特別委員会では、今日まで静岡県がんセンター建設に伴う住民意向調査、将来の周辺整備につきまして、道路、交通網など整備、土地利用計画などの調査研究を鋭意進めてまいりました。また、さまざまな状況の変化に対しましては、そのつど要望書の提出や陳情など積極的に活動をしてまいりました。委員会といたしましては、ひとつの区切りといたしまして、（仮称）がんセンター周辺整備構想、調査報告書、中間報告書を作成いたしました。皆様のお手元に配布してありますので、ご覧いただきたいと思います。しかしながら、周辺整備という特殊性からお手元に配布されております、資料のとおり、まだ結論を得るに至っておりません。厳しい状況であるなか、これからの周辺整備事業には多額の財政負担が伴うため、特別委員会といたしましては、今後も国、県および各方面に積極的に働きかけをし、地方財政の負担を最低限の止めるよう適切な対応をしつつ、静岡県がんセンターの有する優れた資質を生かすことにより、２１世紀を展望した新しいまちづくりの指針を示すことができるよう、休会中に先進地の実例等も調査する必要があるため、今会期中に審査を終了することができません。閉会中の継続審査をいたしたいので、会議規則第７５条の規定により、閉会中の継続審査をお願いするものでございます。よろしくご承認のほどお願いをいたします。