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7.民生児童委員
民生児童委員の役割
各種福祉制度と民生児童委員の活動
地域福祉と民生委員・児童委員の役割
民生児童委員の役割
民生児童委員は、町内の各区より推薦され、それぞれの地区を担当し、高齢者世帯・生活困窮者世帯・母子家庭など社会福祉の援助が必要な世帯に対
し、相談や助言、必要な援助などを行っています。
民生委員制度は、大正6年に岡山県で創設された「済世顧問制度」を起源とし、昭和初期まで方面委員として社会的救済に成果をおさめました。
その後、昭和21年に民生委員となり、昭和22年には児童福祉法の制定により児童委員も兼ねることとなりました。
このように、民生委員の歴史はとても長く、活動内容などは社会の変遷に対応して変化してきましたが、「社会奉仕」という基本原理は一貫して変わら ず、これが現在まで民生児童委員の活動が支持を受け、尊敬され、発展して
きた根本的理由です。
民生委員の役割は、民生委員法第1条に以下のように規定されています。
「民生委員は、社会奉仕の精神をもって常に住民の立場に立って相談に応じ、及び必要な援助を行い、もって社会福祉の増進に努める」
具体的には、
- 担当する地区の世帯の生活状況を必要に応じ把握(訪問)しています。
- 援助を必要とする世帯が安心して日常生活を送れるように、生活に関する相談、助言、必要な援助をします。
- 援助を必要とする世帯が利用できる福祉サービスなどの情報を集め、提供します。
- 社会福祉に関係する機関・団体と協力し、必要があれば関係機関に意見を申し立て、地域の福祉増進を進めます。
※民生児童委員は、厚生労働大臣が委嘱する、無報酬のボランティアです。自由な民間人として、隣人愛の情誼により皆さんと接しています。
普段より多様な福祉行政との関わりの中で、豊かな人生経験と幅広い知識や技術の習得などの研鑽をされていますので、生活する上で何かお困りの際には、皆さんの味方と思って、お気軽にご相談ください。
地域が明るくなることが、民生児童委員にとって何よりの報酬となります。
各種福祉制度と民生児童委員の活動
1)生活保護制度と民生児童委員
生活保護は、生活に困窮する方に対し最低限度の生活を保障する制度です。自身(世帯)の収入だけでは最低生活を営むことができない場合に保 護を受けることができます。
民生児童委員は、生活に困窮する方や被保護者に対し、行政のケースワーカー(地区担当員)と協力して生活指導や就労相談など自立へ向けた適 切な援助を行います。
また、被保護者の安否確認のために、民生児童委員は毎月の保護費の支給通知書をお届けしています。
2)老人福祉制度と民生児童委員
民生児童委員は、担当地区の高齢者世帯などを把握し、必要があれば、相談を受けたり助言をします。
また、地区老人クラブや地域包括支援センターなどと連携・協力し、地域で行う高齢者の生きがい活動の支援など、高齢者福祉増進に努めています。
3)介護保険制度と民生児童委員
民生児童委員は、地域で、介護や支援の必要がある高齢者に制度の説明をしたり、必要があれば介護保険の申請方法や情報を提供します。
また、申請に関する相談を受けたり助言、又は必要な支援をします。
4)児童福祉制度と民生児童委員
民生児童委員は、関係機関と協力して、子育て支援活動、児童健全育成活動、個別援助活動(相談)などに取り組みます。
また、民生児童委員は、職務上、児童虐待を発見しやすい立場にあることから、虐待を発見したときには児童相談所へ通告します。
5)母子・寡婦福祉制度と民生児童委員
民生児童委員は、母子家庭と行政機関との橋渡し役として、母子家庭の相談に乗ったり、問題のある母子家庭を行政機関に申告したり、必要があれば行政機関に意見を申し立てます。
また、手当てや年金、資金貸付、医療費助成などの制度や利用できる福祉サービスなどを紹介したり、申請にあたり助言や指導をします。
6)障害者自立支援制度と民生児童委員
民生児童委員は、普段の活動の中で、援助が必要と思われる障害者を発見した場合には、行政機関に連絡(情報提供)します。
また、地域の障害者相談員と連携し、障害者の福祉増進に努めます。
7)DV防止対策と民生児童委員
民生児童委員は、DV(配偶者からの暴力)被害の心配のある女子の早期発見に努め、緊急一時保護が必要な女子を発見した場合は、被害者の安全確保を最優先して、関係機関へ通告します。
また、必要に応じ関係機関からの事情聴取等に協力します。
8)人権・同和問題を解消する取組と民生児童委員
民生児童委員は、人権を大切にする運動を推進し、自らも人権を尊重して活動を行います。
また、同和問題を正しく理解する啓発を推進します。
地域福祉と民生委員・児童委員の役割
福祉が所得の低い一部の方の対策であった時代から、幅広いニーズを持った住民を対象とする時代へと変わり、地域福祉における民生児童委員の役割も時代とともに変化してきました。
○福祉サービス情報の提供・助言
さまざまな福祉サービスが「行政から与えられる」ものから、「自分でサービスを選ぶ」ものに変わりつつある中で、どのようなサービスがある かを地域に紹介したり、地域で要望が多いサービスを関係機関に具申す
るなど、福祉サービスが適正かつ円滑に提供される役割を担います。
○支援のネットワークづくり
援助を必要としている方が、地域で安心して生活をするために、公的なサービスだけでなく、隣近所の協力も得た多角的な支援のネットワークづくりが必要です。民生委員は、関係機関とともに、地域ネットワークづくりの調整を行います。
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Last Update 2008. 2. 12